2023年2月10日上午，清华大学willhill官方网站执行经理朱旭峰教授受邀来到公司公管名师大讲堂，以线下会议和线上会议相结合的形式为公司师生带来了题为“央地关系与中央环保督察的政策评估”的主题讲座，公司经理史云贵教授主持本次讲座，公司聂鑫书记、魏万青副经理、庞惠副书记、龙花楼教授、汤玉权教授、曾凡军教授、韦彬副研究员、吴凡副教授、樵欣怡副教授、黄六招老师等100多名校内教师及博士、硕士研究生参与此次讲座。

讲座在热烈的掌声中开始，史云贵教授代表所有与会师生对朱旭峰教授的到来表示热烈欢迎，并介绍了朱旭峰教授的学术成就，在场的师生无不热情满满。朱旭峰教授上台后开始给大家分享他目前正在做的科研内容，并详细阐述了“央地关系与中央环保督察的政策评估”中的概念与理论。何为央地关系？央地两者的角色是怎样的？中央环保督察是怎样开始和操作的？政策的评估意义何在？怎样运用因果推断进行政策评估？朱旭峰教授就以上问题进行了详细说明，为他的研究分享进行了铺垫。

接下来，朱旭峰教授分析了中国特色的央地关系理论和中央环保督察（CEPI）政策的发展历程及执行安排。并介绍该评估研究工作以月度大气PM2.5浓度为主要评估指标，其他污染物指标如PM10和空气质量指数（AQI）也纳入考虑，用以评判中央环保督察前后对环境的影响，还分享了研究数据的来源。评估工作采用经典的事件史分析模型，分析了各省份在开始中央环保督察（CEPI）先后顺序的决定因素。通过双重差分法对比数据的分析发现，政策长期有效，而短期效果不显著，为此进行了中央环保督察执行的细分信号机制重新划分，最后发现信号的效果明显。朱旭峰教授指出，中央环保督察巧妙地通过“多批次”督察，威慑尚未被督察的地方政府，形成了强大的督察信号，此时地方政府放弃侥幸心理，提前自主开展整治，信号的效果随行政级别距离和地理距离的增加而减弱。分享的最后，朱旭峰教授提出了此次研究的针对性政策建议。

交流互动环节中，汤玉权教授、黄六招老师及同学们都踊跃提问，朱旭峰教授对大家的问题一一进行了解答。讲座的最后，聂鑫书记对朱旭峰教授的分享表示感谢，并赞许了朱教授对科研严谨的态度和对新领域无尽的求知欲，并鼓励同学们向朱旭峰教授学习，以严谨的态度进行学术研究。到此，讲座圆满结束。

朱旭峰教授简介

朱旭峰，现任清华大学willhill官方网站教授、执行经理、《公共管理评论》主编、智库研究中心主任:清华大学全球可持续发展研究院执行经理、清华大学科技发展与治理研究中心主任。朱旭峰入选国家杰出青年科学基金、首批国家青年拔尖人才支持计划(国家级高层次人才)、国家优秀青年科学基金等。研究方向包括公共政策理论、智库与专家参与、可持续发展政策、科技治理、转型与公共治理等。

（图文|李丹  编辑|苏桐湘  审核|刘汶、苏桐湘）