willhill官方网站师生赴广西梧州蒙山县调研走访,探寻乡村振兴实践经验
2021年10月31日 点击:[]
毕业实习是教学环节的重要组成部分,是理论知识和技能锻炼结合和深化的过程,有助于员工综合运用所学知识、更全面地了解社会,养成理论联系实际的工作方法和踏踏实实的工作态度。
2021年10月19日,根据教学计划安排,willhill官方网站6名老师带领68名本科生与2名硕士研究生,组建了4支队伍一同前往广西梧州蒙山县新圩镇坝头村、双垌村以及西河镇古排村开展为期5天的毕业实习活动。在蒙山县政府的大力支持下,实习员工围绕 “一站两网”、“三清三拆”、“集群制”、“农村饮水用水”等乡村振兴实践主题,进行实地考察。
“三清三拆”惠蒙山,文明新风扑面来
村容村貌整治是推进农村全面建成小康社会的一项重要基础性工程,是切实提高村民幸福感的应有之举。经过多年努力,蒙山县坝头村先后被评为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、自治区“美丽广西”乡村建设示范村、广西绿色村屯、五星级农村基层党组织。今年6月,坝头村乡风文明建设经验入选自治区乡风文明建设十大先进典型案例。
(图一 村委给实习员工介绍“阳光巷”)
(图二 实习员工参观“阳光巷”)
为深入了解坝头村人居环境整治的成效与经验。10月20日,在村委带领下,师生们参观了坝头村,先后走访了村中的清风巷、阳光巷、绿荫党校、法治公园等“三清三拆”重点建设区域,墙面上创意性的绿植、新铺设的巷道、崭新的凉亭,让师生们直观地感受到了专项整治后村容村貌的蜕变。
村委说道: “现在我们村的环境好了很多,许多人都来我们这旅游、拍照”。随着“三清三拆”的大力实施,坝头村发生了很大的变化,乡村环境从原来的脏乱差到如今的网红旅游“打卡”点,整治效果得到了村民们的一致认可。
另外,实习员工还了解到,坝头村“三清三拆”工作并没有采取大肆清拆的做法,而是对村貌进行微调,在工作开展过程中会碰到村民不配合的情况,但村委充分发挥主观能动性,多次与群众进行沟通协调。“遇到有村民不同意时,我们先找同一条巷中有威望的村民调解,或是找左邻右舍进行劝解,调解不成功再由村委上阵,做村民的思想工作,力争做到矛盾不出村。另外,我们还会先清拆主动配合村民的屋舍,把能做得部分做好、做出典型,让不乐意的村民看到实际成果后,再说服后继村民进行整改。”
(图三 实习员工进行问卷调查)
实习员工还采访了部分村民,并发放了问卷,结果显示,绝大部分村民对“三清三拆”工作表示认可,并乐于参与乡村环境整治工作。“村容村貌焕然一新,工作都做得比较好。道路硬化也做好了,道路现在都没有垃圾堆放了,现在村里的环境都比较美观整洁了。”交谈中一位村民兴奋地向实习员工说道。
此外,大部分村民都表达了积极配合“三清三拆”工作的意愿,期望自己居住的村容村貌能变得更好,看到坝头村前坝区域“三清三拆”后翻天覆地的变化,许多村民表示满意。通过深入了解,部分村委和村民还表示,“三清三拆”工作不仅改变了村容村貌,不少村民的个人卫生习惯也同时得到了改善,人居环境质量显著提高。
人居环境整治是乡村振兴战略的重要一步,坝头村在整治村容村貌上下足了功夫,取得了可喜的成绩。但欣喜之余,实习员工还发现坝头村仍然存在着一些现实困境,例如村民对“三清三拆”政策的了解程度还不够多、上坝与下坝发展不均衡等问题。针对这些问题,实习员工积极出谋划策,思考乡村“善治”的优化路径。
总体上看,坝头村在实现乡村人居环境整治过程中已走出了一条“绿水青山文明生态”的发展之路,充分展现了美丽乡村建设、人居环境整治对人民幸福感、获得感的重要提升作用。
实践出真知,“一站两网”初获成效
10月20日,为深入了解蒙山县基层廉洁监督创新模式——“一站两网”,师生们来到坝头村实地调研先进经验。
(图四 实习员工参观“一站两网”)
(图五 实习员工参观“一站两网”)
当天,新圩镇干部蒋芳热情接待了公司师生,带领大家参观了村里的廉洁工作站和廉政文化廊等设施。据蒋芳介绍,蒙山县坝头村2019年首创了广西乡村廉洁监督的“一站两网”模式,建立“物廉网”和“互廉网”两张网,依托廉洁工作站,打通村级监督“最后一公里”,并取得卓越成效,成功入选2020年全国第二批乡村治理典型案例示范村。
(图六 实习员工与坝头村村委进行座谈)
新圩镇政法委书记、村党总支部书记、廉洁工作站站长等村干部与师生们在村委办公楼召开座谈会。会上,村党总支部书记陈华源向同学们介绍,传统的村干部自我监督的模式存在公开透明性不强等问题,造成一些村民们对村干部不信任,给村委开展工作带来很大阻碍。因此,设立一个第三方监督机构对村干部进行监督,不仅调动了村民参与基层廉洁监督的积极性,也提升了村干部在村庄中的公信力。此外,廉洁工作站站长还详细介绍了“一站两网”的工作模式:以惠民政策落实轨迹为“线”编制“物廉网”,紧盯“物”开展精准监督;以监督对象行为轨迹为“线”编制“互廉网”,紧盯“人”开展互相监督;最后建设廉洁工作站,将基层监督探头延伸至最后一公里,打造群众家门口的纪委。
据了解,“一站两网”监督模式已在坝头村得到了很好的应用,并在全县推广。2019年7月村里使用村集体资金安装篮球场护栏时,廉洁工作站就开展了全过程监督,村里在“物”方面从网上购买材料、自行安装;在“人”方面实时监督村干部履职情况,最终防护栏保质保量修建好,相对于以往类似工程开资,经费节省了62%,真正做到实事办实,好事办好。
(图七 实习员工与村民进行访谈)
当天下午,实习员工对村民进行入户走访,开展“一站两网”满意度调查。村民们向团队成员反映,当前,村里的廉政教育活动比较丰富,村民参与积极性较高。一位55岁的阿姨说道:“我比较喜欢目前廉政教育的内容和形式,比如村政府组织群众观影看戏,宣传廉政文化,利用绿荫党校等特色设施开展廉政教育等。这些活动非常生动形象,让人印象深刻。”
在坝头村进行实地考察时,师生们全面了解了基层廉洁监督的先进做法,摸清了“一站两网”激活监督“末梢神经”的运作过程。深刻领会到“一站两网”对理顺干群关系,完善村级权力监督,提升为民服务水平的重要作用。
“集群制”解纠纷,百姓们乐开颜
习近平总书记要求,要创新群众工作方法,把“枫桥经验”坚持好、发展好;要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;要既讲法治又讲德治,把法律和道德的力量、法治和德治的功能结合起来。
(图八 实习员工与双垌村村委进行座谈)
新圩镇双垌村村委在深入学习习近平总书记讲话精神后,积极开展了村庄“集群制”工作。10月20日下午,师生们在镇领导的带领下来到双垌村进行实地调查,通过分发问卷、入户采访、集中访谈等方式对双垌村的先进做法进行实地考察。
据村委介绍,双垌村正积极推进村庄集群制来化解乡村矛盾。所谓集群制就是将村民划分为多个集群,设置集群长来调解村民的矛盾纠纷,从而让村委从琐事中解脱出来。这既利于村民自治发展,又能让村委把更多的时间和精力放在谋划村庄的总体建设上。集群长的人选主要来自村庄的“乡贤”,他们的奉献和担当为村庄基层治理“最后一公里”提供了坚实的保障。另外,村委为了提升乡贤的管理水平,还计划未来对集群长进行集中培训,使集群长在调解矛盾过程中更为合理和规范,这样既能提高集群长的调解水平,又充分维护了村民的利益。
当前,双垌村实行“集群制”已3个月,成效逐渐显露。据村委介绍,随着“集群制”的开展,集群长已积极发挥主观能动性,敏锐发现村庄矛盾苗头,积极开展调解工作,有效控制了矛盾纠纷的发生频率,并避免了村民纠纷的扩大化,村民之间因矛盾纠纷产生的激烈争吵和肢体冲突事件大为减少。同时,村委还定期邀请驻村律师对集群长进行普法工作,显著提升了集群长化解矛盾的规范性和合理性。
通过实地考察,师生们深切感受到了基层干部群众在构建和谐乡村过程中所付出的艰辛和努力,也能深切感受到了多元共治在乡村治理中发挥的重要作用。
用水公共设施不如意,化解难题众所期
10月21日,师生们前往西河镇古排村。通过与村民交流,实习员工了解到古排村饮用水存在一些亟需解决的困难,即:每到旱季,村里就出现“用水慌”,村民为维持日常饮水,只能自行购买瓶装水、桶装水;另外,在雨季,村里饮水渠中的水很浑浊,村民不敢喝。
(图九 实习员工与西河镇古排村村委进行座谈)
(图十 实习员工与村民进行访谈)
在与古排村村委交流后,实习员工了解到古排村在解决村民饮用水问题上遇到了很多困难,包括:村内经济发展落后、人口老龄化严重、村民参与积极性不高等,这些因素严重制约了当前问题的顺利解决。
此次实地考察,师生们深入农村,对基层治理中出现的现实问题进行分析,切身体会到了“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”的道理,同时也越发认识到深入基层,倾听呼声的重要性。(文/向灿、周艳秋、金嘉璐、阮文俏,图/蒙山县政府、赵颖、阮文俏、黄华昌,编辑/熊彩伶,审核/陈璟浩 刘佩瑶)
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